近日，省局通报了我省年度卫生行政处罚案卷评析结果，医院医疗污水处理不符合标准案等6份案卷被评为优秀案卷，并已报送国家卫生健康委参加全国优秀案例评选。

优秀案例简介

1、甘肃德生堂医药科技集团有限公司兰州七十一店经营的消毒产品标签说明书不符合要求案

年5月，省卫健委综合监督局卫生执法监督人员在甘肃德生堂医药科技集团有限公司兰州七十一店监督检查时发现：该店经营的╳╳牌抑菌水剂等6种标注“消字号”的产品标签说明书不符合《消毒产品标签说明书管理规范》的要求，经营单位无法提供上述产品的卫生安全评价报告。该公司分店行为违反了《消毒管理办法》第三十一条第一款的规定，省卫生健康委依据《消毒管理办法》第四十三条给予该公司罚款的行政处罚。

《消毒管理办法》第三十一条第一款

消毒产品的命名、标签（含说明书）应当符合国家卫生计生委的有关规定”。

《消毒管理办法》第四十三条

消毒产品生产经营单位违反本办法第三十一、三十二条规定的，由县级以上地方卫生计生行政部门责令其限期改正，可以处元以下罚款；造成感染性疾病暴发的，可以处元以上元以下的罚款。

医院年建院时，未设计污水处理系统，仅增建了污水沉淀池，一直采取投放三氯异氰尿酸缓释片的方式进行医疗污水消毒。年11月，兰州市卫计委综合监督执法所委托甘肃利康卫生检测医院的医疗污水进行抽样检测，检测结果显示粪大肠菌群数未达到国家标准。该医院的行为违反了《医疗废物管理条例》第二十条。兰州市卫生计生委依据《医疗废物管理条例》第四十七条第（五）项之规定，责令当事人限期改正，并给予警告、罚款的行政处罚。

《医疗废物管理条例》第二十条

医疗卫生机构产生的污水、传染病病人或者疑似传染病病人的排泄物，应当按照国家规定严格消毒；达到国家规定的排放标准后，方可排入污水处理系统。

《医疗废物管理条例》第四十七条第(五)项

医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正，给予警告，并处元以上1万元以下的罚款；逾期不改正的，处1万元以上3万元以下的罚款；造成传染病传播或者环境污染事故的，由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证件或者经营许可证件；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(五)未按照本条例的规定对污水、传染病病人或者疑似传染病病人的排泄物，进行严格消毒，或者未达到国家规定的排放标准，排入污水处理系统的。

3、河西医院未经批准擅自开展产前诊断案

年5月，卫生执法监督人员在一起省局督办案件中，调查证实河西医院在《母婴保健技术服务许可证》技术服务项目未许可产前诊断的情况下，为朱某和李某两位患者出具了超声医学图文报告单，并在诊断意见中分别写道：“胎儿神经管发育异常”和“胎儿一侧足发育异常”。该医院的行为违反了《中华人民共和国母婴保健法》第三十二条规定。张掖市卫计委依据《中华人民共和国母婴保健法实施办法》第四十条规定，医院立即停止违法行为，并给予警告、没收违法所得和罚款的行政处罚。

《中华人民共和国母婴保健法》第三十二条

“医疗保健机构依照本法规定开展婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断以及施行结扎手术和终止妊娠手术的，必须符合国务院卫生行政部门规定的条件和技术标准，并经县级以上地方人民政府卫生行政部门许可。”

《中华人民共和国母婴保健法实施办法》第四十条

医疗、保健机构或者人员未取得母婴保健技术许可，擅自从事婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断、终止妊娠手术和医学技术鉴定或者出具有关医学证明的，由卫生行政部门给予警告，责令停止违法行为，没收违法所得；违法所得元以上的，并处违法所得3倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足元的，并处元以上2万元以下的罚款。

4、兰州饭店不履行控制吸烟职责案

年6月，兰州市卫计委综合监督执法所对兰州饭店监督检查时发现，该饭店客房茶几上放有烟缸，布草间内干净布草与饮料、手机、锁子等混放在一起。该饭店存在不履行控制吸烟职责和干净布草与个人物品混放的违法行为。兰州市卫计委依据年5月31日实施的《兰州市公共场所控制吸烟条例》第二十四条以及《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十六条第（二）项的规定，分别裁量，合并处罚，给予兰州饭店警告、罚款的行政处罚。

《兰州市公共场所控制吸烟条例》第二十四条

“违反本条例规定，对不履行控制吸烟责任的场所管理者和经营者，由相关监管和执法部门责令改正，并处以二千元以上一万元以下罚款。”

《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十六条第（二）项

公共场所经营者有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正，给予警告，并可处以二千元以下罚款；逾期不改正，造成公共场所卫生质量不符合卫生标准和要求的，处以二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证：

（二）未按照规定对顾客用品用具进行清洗、消毒、保洁，或者重复使用一次性用品用具的。”

5、文某未取得《医疗机构执业许可证》开展诊疗活动案

定西市陇西县卫计局综合监督执法所卫生执法监督人员在检查时发现，陇西县碧岩镇村民文某在未取得《医师资格证书》、《医师执业证书》、《医疗机构执业许可证》的情况下，在家中存放了听诊器、大量药品、药品购置单及医疗器械等物品，开展诊疗活动。文某违反了《医疗机构管理条例》第二十四条的规定。陇西县卫计局依据《医疗机构管理条例实施细则》第七十七条第二项的规定，对文某作出了没收违法所得和药品、器械，并处以罚款的行政处罚。

《医疗机构管理条例》第二十四条

“任何单位或者个人，未取得《医疗机构执业许可证》，不得开展诊疗活动。”

《医疗机构管理条例实施细则》第七十七条

对未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的，责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，并处以三千元以下的罚款;有下列情形之一的，责令其停止执业活动，没收非法所得的药品、器械，处以三千元以上一万元以下的罚款：

(二)擅自执业的人员为非卫生技术专业人员。

6、医院任用非卫生技术人员开展诊疗活动案

年6月，酒泉市金塔县卫计局综合监督执法所受理一起医疗纠纷投诉案时发现，医院妇产科工作人员李某在未取得《医师执业证》的情况下向患者及其家属进行知情谈话，该院超声科工作人员张某在未取得《医师执业证》的情况下，两次在检查报告单上代签审核医师盛某的名字。该医疗机构任用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的行为违反了《医疗机构管理条例》第二十八条的规定。金塔县卫计局依据《医疗机构管理条例》第四十八条和《医疗机构管理条例实施细则》第八十一条第一款第（一）项、第二款的规定，对该院给予罚款的行政处罚。

《医疗机构管理条例》第二十八条

医疗机构不得使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作。

《医疗机构管理条例》第四十八条

违反本条例第二十八条规定，使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令其限期改正，并可以处以元以下的罚款；情节严重的，吊销其《医疗机构执业许可证》。

《医疗机构管理条例实施细则》第八十一条

任用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的，责令其立即改正，并可处以三千元以下罚款；有下列情形之一的，处以三千元以上五千元以下罚款，并可以吊销其《医疗机构执业许可证》:

(一)任用两名以上非卫生技术人员从事诊疗活动；

医疗机构使用卫生技术人员从事本专业以外的诊疗活动的，按使用非卫生技术人员处理。

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