光伏行业一周要闻

.04.02-.04.09

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第十三届中国(济南)国际太阳能利用大会暨展览会

国家发改委：一季度全国太阳能发电亿千瓦时增长58.7%

韩国宣布将中止对美光伏等部分产品实施关税减让最晚于年实施

联合国报告称中国可再生能源投资领先全球

年底西班牙光伏装机最高将达77GW

可再生能源配额制草案出炉电网及配售电企业成主体

推进“分布式能源+储能”快速健康发展

以色列政府计划三年部署1.6GW屋顶太阳能

首批光热示范项目延期电价或将分四个梯度执行

光伏再现产能过剩之忧须通过突破光伏关键装备和技术促使产业升级

（户用光伏网）万众期待的第十三届中国(济南)国际太阳能利用大会暨展览会盛大开幕了！展会的第一天，各家展台热闹非凡，十分火爆，你来了吗？如果没能来到现场，小编带你一起回顾展会首日精彩。

（北极星太阳能光伏网讯）今年一季度，全国发用电延续了去年四季度以来的快速增长态势，发电量和同比增速处于近年来较高水平。

一、一季度全国发电量全面增长

据调度快报数据，一季度全国发电量1.57万亿千瓦时，同比增长10.0%，其中，火电1.18万亿千瓦时，增长8.7%；水电.6亿千瓦时，增长2.7%；风电.6亿千瓦时，增长37.9%；太阳能发电亿千瓦时，增长58.7%；核电.7亿千瓦时，增长12.7%。分区域看，华北、华东、华中、东北、西北、西南和南方七大区域发电量分别增长10.4%、8.7%、7.3%、11.3%、15.4%、12.5%和11.0%。

二、1-2月全国用电量增速创5年来新高

1-2月份，全国全社会用电量1.06万亿千瓦时，同比增长13.3%，增速较去年同期提高6.9个百分点。分产业看，第一产业用电量亿千瓦时，同比增长12.6%；第二产业用电量亿千瓦时，同比增长11.5%；第三产业用电量亿千瓦时，同比增长18.8%；城乡居民生活用电量亿千瓦时，同比增长15.2%。第一、二、三产业和城乡居民生活用电增速同比分别提高0.6、4.9、11.5和11.7个百分点。

（一）工业用电快速增长，是全社会用电增长的最主要拉动因素。1-2月份，全国工业用电量同比增长11.2%，增速同比提高4.3个百分点，用电增长贡献率55.6%。其中制造业用电量同比增长13.0%，增速同比提高4.1个百分点。制造业的31个行业中，有29个实现了用电正增长。

（二）所有省份用电量均实现正增长。1-2月份，东、中、西部和东北地区全社会用电量同比分别增长11.7%、13.1%、16.6%和11.2%。分省份看，全国31个省份用电量均实现正增长，其中，云南、四川、广西、重庆和浙江等省份用电增速在20%左右。

（三）新兴产业用电保持增长势头。1-2月份，计算机、通信和其他电子设备制造业用电量同比增长18.5%，增速较去年同期回升10个百分点以上；信息传输、软件和信息技术服务业用电同比增长19.4%，增速较去年同期回升3.5个百分点，延续了去年以来的高速增长态势。

（四）四大高耗能行业用电增速有所回落，但钢铁、建材行业仍快速增长。1-2月份，化工、钢铁、建材、有色四大高耗能行业合计用电同比增长8.4%，增速较去年同期回落3.4个百分点。但是钢铁、建材行业用电量同比分别增长12.1%和21.0%；化工、有色行业用电在去年高基数的基础上，仍有4.5%和2.1%的增长。

三、多方面因素推动用电增速大幅提高

1-2月份全国规模以上工业增加值同比实际增长7.2%，增速同比和环比均有所提高；固定资产投资同比增长7.9%，比上年全年加快0.7个百分点。主要经济指标的向好，是拉动全社会用电快速增长的主要原因。虽然天气、电能替代等因素对提高全社会用电增速也有一定影响，但总的来看影响较小。

进入4月份以来，全国发电量继续保持快速增长，据调度快报数据，4月1-6日全国发电量同比增长10.04%，同比提高4.62个百分点，预计4月份全国全社会用电量仍将保持平稳增长态势。

（央广网）韩国产业通商资源部6日发表声明称，韩方将对进口自美国的部分商品对等征税，以回应美方对韩国产洗衣机和光伏电池及组件征收保障性关税的做法。

声明称，韩方已经指出美方做法违反世界贸易组织相关规定，并在双边磋商中要求美国对韩国企业的损失给予对等赔偿，但双方未能达成共识。

世贸组织6日向记者证实，韩国已通知世贸组织，将中止对美国部分进口产品的关税减让政策，以回应美方对韩国产品征收保障性关税的做法。

根据韩国向世贸组织货物贸易理事会下属的保障委员会递交的材料，针对美国对韩国部分进口洗衣机和光伏电池及组件征收保障性关税的做法，韩国决定将中止对美国同等规模进口产品的关税减让政策。这一中止减让政策预计最晚将于年2月起正式实施。

文件显示，韩方估算美国针对韩国进口洗衣机和光伏电池产品征收的保障性关税约为4.8亿美元，涉及韩国总额约14亿美元的出口产品。韩方表示，会在中止减让措施正式生效前公布具体针对的美方产品清单。

美国1月22日宣布将对进口洗衣机和光伏电池及组件征收保障性关税，引发韩方强烈不满。美国进口洗衣机主要来自韩国。韩国总统文在寅此前表示，针对美国不合理的贸易保护措施，韩国政府应采取向世贸组织申诉等应对措施。

（中国新闻网）联合国环境署(UNEP)5日领衔发布的一份报告指出，截至年，全球可再生能源年投资额已连续八年超过亿美元。报告显示，中国是迄今为止世界上最大的可再生能源投资国，去年投资额比年增长31%，达亿美元。同时，去年全年太阳能投资大幅上涨的主要推动力也是中国。

资料图：塔式光热电站

5日，联合国环境署、法兰克福财经管理大学-联合国环境署合作中心与彭博新能源财经在德国法兰克福联合发布的《年全球可再生能源投资趋势报告》显示，太阳能发电成本以及部分风能成本的下降持续推进可再生能源发展。去年是全球可再生能源投资持续超过亿美元的第八个年头。自年以来，全球已在绿色能源上投资了2.9万亿美元。

报告指出，年全球范围内太阳能装机容量增长达98GW(吉瓦)，远远超过可再生能源、化石能源以及核能等其他发电技术的净增量。中国在这一过程中扮演了主要推动力的角色，其一国便新增53GW装机容量，占全球新增装机容量的一半以上，其投资额同比增长58%至亿美元。

报告认为，总体而言，中国是迄今为止世界上最大的可再生能源投资国，其投资额比年增长31%，达到创纪录的亿美元。

去年同期，澳大利亚(同比增长%至85亿美元)、墨西哥(同比增长%至60亿美元)、以及瑞典(同比增长%至37亿美元)的投资额也大幅上涨。

联合国环境署执行主任埃里克˙索尔海姆(ErikSolheim)对此表示：“太阳能投资的大幅增长表明全球能源版图正在发生变化，更重要的是揭示了这种转变带来的经济效益。

索尔海姆说，对可再生能源进行投资将使更多的人受益，因为它能提供更多高质量且高薪的就业岗位。清洁能源也意味着更少的污染，意味着实现更健康、更快乐的发展。

（电缆网）西班牙工业、旅游和数字规划部在一份新报告中预测，到下一个十年底，太阳能将成为该国最大的电力来源。根据西班牙政府起草的愿景，到年底，国内累计安装的光伏发电量甚至可能达到77吉瓦。

根据新报告的规划愿景，在最佳情况下，到年底，全国光伏装机容量将达到77吉瓦，太阳能光伏将成为最廉价的电力来源，发电量达到47.1太瓦时。

此外，风电将达到31太瓦时，联合循环电厂发电24.5太瓦时，水电23太瓦时，热电联产8.5太瓦时。在这种情况下，可再生能源将在西班牙的电力组合中占有70％的份额，而太阳能光伏技术将达到约77吉瓦的累计装机功率，其次是风力47.5吉瓦。

报告中还规划了可持续转型情景，即到年太阳能将成为国内最廉价的电力来源，但发电量为40太瓦时，并且不会部署储能系统。不过，在这种情况下，可再生能源仍占国内发电量比例67%。较之最佳情境下缺失的7太瓦时部分由煤电替代（4太瓦时）。

西班牙政府在评论太阳能和可再生能源普及率最高的情景时表示，其份额的增加将显着降低发电成本，从而可节省约96亿欧元。

西班牙太阳能协会UNEF对该报告的调查结果表示欢迎，声称西班牙政府最终承认了光伏技术的高价值。协会主席JoséDonoso说，“预计到年光伏装机容量将大幅增加，与目前的水平相比，将增加十倍，这是一个关键的机会，使公民能够获得更便宜的能源并达到更稳定的发展模式。”

（彭博新能源财经）3月23日，国家能源局公布了万众期待的可再生能源电力配额办法。征求意见稿中明确，省级电网企业、各类配售电企业、拥有自备电厂的工业企业及参与电力市场交易的直购电用户将会成为承担配额义务的市场主体。虽然配额制有望提高可再生能源消纳，但并没有为约亿元的补贴缺口提供有效的缓解良策。

配额指标

包括“可再生能源电力总量配额”和“非水电可再生能源电力配额”。四川省的年总量配额要求最高，达91%；而青海省的非水电配额最高，由年的21%提高至年的25.5%。

达标手段

市场主体可以通过多种手段达标（详见附图），并将通过“可再生能源电力证书”进行核查。此电力证书与去年启动的自愿市场中流通的“绿色电力购买证明”不同：电力证书将按照交易结算电量核发（弃风弃光电量应无法获得证书），获得证书的电量仍将获得度电补贴；而在自愿市场售出绿电购买证明的电量将无法获得补贴。因此，配额制将无法缓解国家补贴缺口和拖欠的问题，目前国家可再生能源发展基金的补贴缺口估计已达亿元。这一问题有可能在未来的政策变动中予以解决。

证书交易

考核周期目前为每一自然年。次年1-2月中市场主体可以进行电力证书交易，以完成配额指标。证书暂允许交易一次，分布式电站的自发自用部分按照发电量核发证书，也可以参加交易。由于各省不同的配额指标已考虑到现有情况，市场交易量预计将会在较低水平。

替代证书

其他市场主体可以通过向电网企业购买替代证书完成配额，但其发放时间和前提都有待明确。替代证书的价格由省级电网公司依据可再生能源电力消纳成本等因素决定，也在市场对证书需求量过高时起到控制价格的作用。可以将替代证书看作是对不达标的“罚款”，但由于电网企业无处罚职能，换以市场机制施行。但这也意味着电网公司身兼对其他市场主体的监测评估、出售替代证书、同时又是配额制义务主体的多重职责。

省间交易

以各省年的非水可再生能源发电量计算，全国仅有内蒙古、贵州、云南、甘肃、宁夏及新疆六个省区可以达到年配额指标，其他省份将需要通过向外省购买可再生能源电力、减少本省弃风弃光或在本地新增装机来达标。由于送出的可再生能源电量会从本省消纳中扣除，这有望促使可再生能源富余省份增加当地电量的消纳。

执行存疑

值得注意的是，征求意见稿由能源局发布，但缺少了发改委的背书，这对配额制是否能够有力执行产生了疑问。对未达标的惩罚也有限，目前主要在于暂停或减少省内化石能源电源建设规模、限批新增高载能工业项目、核减市场主体的交易电量或取消参与资格。

自愿市场

虽然配额制并没有直接提高用户的用电价格，它也没有对现行自愿绿证市场做出任何改进，对于有意提高绿电使用比例的终端用户来讲，配额制的作用极其有限。如果发电企业的可再生能源电量能够同时在配额制的交易市场和自愿绿证市场中获利，这甚至有可能降低企业参与自愿市场的动力。两个市场如何关联有望在办法终稿中得以明确。

一组数据

6——年，有6个省区的用电量需有一半以上来自可再生能源

91%——年，四川省可再生能源电力总量配额指标

25.5%——年，青海省非水电可再生能源电力配额指标

（北极星太阳能光伏网讯）在分布式能源系统引入储能设备，有效地实现需求侧管理，减小负荷峰谷差，降低供电成本，将对传统的能源消费方式等方面带来革命性变化。

当前，积极推进能源转型、抢占新一轮技术和经济制高点已成为世界各国共识，而“分布式能源+储能”系统开发利用模式受到广泛重视，各国纷纷出台政策予以扶持，“分布式能源+储能”系统处在飞速发展阶段，储能与分布式的结合已经开始显著减少发达国家电网的销售量，引发“负荷脱网”甚至是“用户脱网”现象，给能源系统带来革命性的改变。

“分布式能源+储能”系统特点及对能源转型的意义

分布式能源是相对于传统的集中供能方式而言的，是一种将冷、热、电系统以小规模、模块化、分散式的方式布置在用户附近，可独立地输出冷、热、电能的系统。分布式能源灵活性高且适于许多应用领域，包括电力、机械能源和推进系统，可独立工作或在集成式网络内一起工作，以满足大型和小型能源用户的需求。分布式能源系统离不开储能系统的辅助，以分布式光伏为例，虽然每台装机容量并不大，但数量多了依然会对电网造成不小的冲击，为保证电网的稳定与安全，便需要配套的储能装置进行调节。此外，分布式电站成千上万，不同时间、不同地点的发电量有所不同，要建立起自由传输、智慧调配的全球能源因特网，并实现安全、稳定供电，大规模储能技术必不可少。

相对于集中式的大型地面电站，分布式能源这一集合光伏、风电等可再生能源装置的方式，可满足用户对电力、热力等多方面需求，也节省了电网投资、减少了损耗，提高了新能源发电比例。在分布式能源系统中引入储能设备，有效地实现需求侧管理，减小负荷峰谷差，降低供电成本，将对传统的配电系统设计、规划、调度、控制甚至能源消费方式等方面带来革命性变化。推进用户侧分布式能源加储能规模化发展，可有效地提高可再生能源利用率、降低高峰负荷压力，是应对当前电力系统两端波动性加大，提升系统安全稳定性，降低系统运行调节成本的重要手段。随着储能技术的快速发展、成本的快速下降，用户侧分布式储能调节的经济性已在很多情形下优于供应侧，且优势将越来越明显。

我国“分布式能源+储能”系统发展中存在的问题

随着技术的进步，分布式和储能技术的应用越来越广泛，我国政府也作出了相应部署。国家“十三五”规划纲要将储能、分布式能源和新能源汽车列入战略性新兴产业发展行动计划。能源、电力和可再生“十三五”规划中也将太阳能的发展重点逐步由集中电站向分布式光伏转移，明确提出要全面推进分布式光伏发电。加之近年来飞速发展的以电动汽车为代表的储能技术，分布式加储能系统在中国未来的前景十分广阔。然而，用户侧分布式能源加储能在我国国内的发展还处于起步阶段，存在战略定位不清晰、政策支持力度不足、成本偏高等问题。

对“分布式能源+储能”系统予以扶持是发达国家通行做法，如美国加州自年开始发起自主发电激励计划，对分布式能源加储能项目给予高额税收抵免（从美元到美元每千瓦），有效地激发了广大商业和社区的参与意愿。德国对分布式光伏加储能给予低息贷款和直接补贴，补贴额覆盖20%以上的初始成本，目前家庭分布式光伏数量超过万套，储能系统超过1万套。日本、英国、奥地利等国也都推出了强有力的财税和补贴政策，推进规模化发展，促进成本的快速下降，在清洁化发展、可持续能源供应和能源转型方面获得引领优势。与发达国家相比，目前我国对分布式能源和储能领域的政策支持力度还不够大，政策还不够细。我国出台的分布式储能的政策还未成体系，价格机制尚不成熟，储能行业财政补贴的有关政策、办法目前还比较少，示范项目缺少持续跟踪和及时反馈，鼓励和吸引投融资方面的政策也明显不足。

储能系统成本偏高也是一大难题。由于国家的补贴扶持，分布式光伏才逐渐为居民所接受，如果再加上安装储能系统，这一大笔支出将极大超出许多家庭的预期。尽管发展前景光明，分布式能源系统目前还需要政府阶段性的扶持和政策倾斜。虽然我国很多省份都开始实行了峰谷电价的收费方式，但在很多地方，这种收费方式只针对采用电取暖的用户和其他商业用电，加之峰谷电价的高峰、低谷与正常电价相差不大，价格差异过小，居民很难为之所动。此外，我国大多数地区的供电系统比较稳定，居民用电受自然灾害的影响较小，断电现象并不太多，这就不难理解为什么分布式储能在国内没有市场。

促进“分布式能源+储能”系统快速健康发展的对策建议

“分布式能源+储能”系统在我国也已经成为新的节能环保热点，多地开展的“低碳”“零碳”试点也少不了分布式和储能的身影，这些都会导致“负荷脱网”，甚至最终引发“用户脱网”。尤其是现阶段中国的工商业电价远远高于居民用电，这使得分布式光伏在中国已经具备良好的经济效益。此外，中国积极推进的电改放开零售侧、微电网系统以及能源互联网等都是“脱网”的助力。电网公司应正视脱网这个无可避免的未来，积极应对。有关部门也应借鉴发达国家经验，完善政策支持体系。

面对无可避免的“脱网”趋势，电网公司有两种选择：要么“脱网”，即电网公司固守传统经营模式，利用定价结构、商业模式和监管手段等抵制分布式接入电网系统；要么“融合”，利用创新的商业和管理模式使分布式资源融入电力系统，将他们视为电网的有机组成部分。如果选择“脱网”路径，由于“用户脱网”情景不和大电网连接，其经济性完全不受电网定价机制的影响，此类手段只能延缓“负荷脱网”的速度，不能改变最终“脱网”的结果。相反，当经济效益和其他因素达到一定临界点时，用户可能会从至少还与电网保持连接的“负荷脱网”直接跃升至完全脱离电网的“用户脱网”，这将使电网公司的售电量遭遇断崖式的下降，造成大量电力基础设施投资的浪费。

相反，如果选择“融合”路径，尽管联网分布式系统可能导致大量负荷流失，但该系统能潜在地降低整个系统的成本，向电网提供诸多附加服务和价值，对未来建立可靠、弹性、经济的低碳电网做出贡献。尤其是在辅以新的费率结构、商业模式和监管框架时，电网和分布式相辅相成，资金和实体资产得到高效利用。因此，电网企业应该借着电改的东风，将分布式融入市场体系，利用市场化理清各类补贴关系，通过开放的零售市场增加良性竞争，催生创新的能源服务商业模式，最终为中国电力体系创造安全、高效、灵活、经济的未来。

与此同时，有关部门也应借鉴发达国家经验，结合国内实际，做好顶层设计，明确发展指导原则和思路，出台鼓励政策，推进示范项目，推动规模化发展。借鉴发达经济体的成功经验和我国新能源汽车发展的经验，确定足可以激发用户侧积极参与的财税政策。出台政策明确各相关方给予用户购置、安装、维护、计量等各种便利，落实配电网双向接入的要求，打通“最后一公里”。加大峰谷电价力度，落实结余电量全额收购和结算便利。鼓励专业化能源服务公司参与，为用户提供项目与金融相结合的套餐服务。创造条件支持分布式加储能参与电力系统需求响应项目和辅助服务市场，进一步提升项目经济性。

以色列政府计划三年部署1.6GW屋顶太阳能

（北极星太阳能光伏网讯）以色列政府已经正式启动了去年12月提交给公众咨询的屋顶太阳能光伏新激励计划。该计划预计能够在未来三年内部署约1.6吉瓦的屋顶光伏容量，旨在帮助该国实现其年的可再生能源目标：累计光伏装机达3.5吉瓦，占能耗比例达到10%。

新的激励计划还简化了未来项目并网的过程，改善了融资条件，并规范了家用、商业和工业设施、公共建筑、停车场、棚架、水库和鱼类的屋顶安装太阳能发电设施。

根据新计划，不超过15千瓦规模的光伏项目将有资格获得净计量，或申请25年FIT（未计入通货膨胀指数，下同）补贴，约0.美元/kWh。

此外，该计划将支持规模在15千瓦至千瓦之间的光伏系统，其25年FIT补贴为0.美元/kWh。对于这两种安装类型，以色列政府已经确定了兆瓦的初始配额。但是，核定的税率只适用于前兆瓦。

新法规还为5兆瓦以下的光伏装置保留了大量的净计量方案，但现在仅限于屋顶和水库装置。根据计量方案，所有超额电力将由以色列电力公司IEC购买。

此外，该计划需要一系列招标，其中第一个招标将在今年夏天推出。单次招标的最低容量将为50兆瓦。参与者可以相关税率将所有电力销售给国家电网，或者将电力销售给连接到同一太阳能屋顶的其他消费者。

这是以色列电力市场管理局（PUA）规则的一个重大变化，因为在以色列，在引入这些新规定之前不允许双向销售可再生电力。

这项新的激励政策将在以色列官方刊物上发表后生效。这个日期迄今尚未透露。

以色列目前安装的太阳能光伏发电量约为1吉瓦。另外，以色列还公布了将在年通过六轮招标新增1吉瓦太阳能光伏装机容量。

首批光热示范项目延期电价或将分四个梯度执行

报3月26日，国家能源局向青海省、甘肃省、河北省、内蒙古自治区、新疆自治区发展改革委（能源局）及首批示范项目各相关企业发布了《国家能源局综合司关于光热发电示范项目建设有关情况的通报》（简称《通报》）。

根据《通报》内容，截至2月28日，首批20个光热示范项目中有17个项目企业按要求报来了承诺函，其中共有16个项目承诺继续建设，一家项目明确退出，另有三家未报送书面承诺。

《通报》显示，承诺继续建设的大部分项目计划将于年底前并网发电。《通报》要求，承诺继续建设的项目要按承诺抓紧组织建设，项目所在地能源主管部门要加强对示范项目建设的协调推进和实施进度的跟踪督查，确保项目按计划建成投产。

首批示范项目数量减少为16个总装机降MW

具体来看，北京国华电力有限责任公司玉门熔盐塔式10万千瓦光热发电项目明确退出，国电投黄河上游水电开发有限责任公司德令哈水工质塔式13.5万千瓦光热发电项目、北方联合电力有限责任公司乌拉特旗导热油菲涅尔式5万千瓦光热发电项目和中信张北新能源开发有限公司水工质类菲涅尔式5万千瓦光热发电项目逾期未予承诺。

从装机量上来看，上述四个项目的总装机为MW，这意味着首批示范项目由MW的总装机降低至MW。从技术路线上来看，塔式项目由原先的9个降为7个，总装机由MW降至MW；槽式项目数量不变，装机量不变；菲涅尔项目由原先的4个降为2个，总装机由MW降至MW。一个明显的变化是，槽式技术在总装机量上由此领先塔式项目。

从地域分布来看，首批示范项目的分布情况发生了一些变化，20个国家光热示范项目原分布于甘肃（9个）、青海（4个）、河北（4个）、内蒙古（2个）、新疆（1个）五地，其中新疆1个项目保持不变，甘肃则由9个变为8个，内蒙由2个变为1个，河北由4个变为3个，青海由4个变为3个。除新疆以外，其余四个省区，每个省区均减少了1个示范项目。

首批示范项目延期与电价联动电价或分四个梯度执行

虽然截至目前，关于首批光热示范项目与电价联动的官方政策文件仍未公布，但据记者从最近召开的两次光热发电行业论坛上获得的公开消息，示范项目延期投运的电价政策很可能将分四个梯度执行，具体执行电价梯度如下。需要说明的是，具体的政策最终以官方的正式文件为准。

电力规划设计总院副院长孙锐在3月28日召开的太阳能热发电示范项目建设及工程管理论坛上对相关项目的计划投运时间作了介绍。他表示，计划延期到年6月30日前投运的有三个项目，包括兰州大成科技股份有限公司敦煌熔盐线性菲涅尔式5万千瓦光热发电示范项目、中海阳能源集团股份有限公司玉门东镇导热油槽式5万千瓦光热发电项目和中国电力工程顾问集团西北电力设计院有限公司哈密熔盐塔式5万千瓦光热发电项目。

计划延期到年底前投运的有6个项目，塔式2个，包括中国电建西北勘测设计研究院有限公司共和熔盐塔式5万千瓦光热发电项目、达华工程管理（集团）有限公司尚义水工质塔式5万千瓦光热发电项目；槽式3个，包括：中阳张家口察北能源有限公司熔盐槽式6.4万千瓦光热发电项目、龙腾太阳能玉门东镇导热油槽式5万千瓦光热发电项目、内蒙古中核龙腾新能源有限公司乌拉特中旗导热油槽式10万千瓦光热发电项目，菲涅尔项目1个为张北华强兆阳能源有限公司张家口水工质类菲涅尔式5万千瓦太阳能热发电项目。

计划延期到年底前投运的为2个项目，分别是中国三峡新能源有限公司金塔熔盐塔式10万千瓦光热发电项目、中节能甘肃武威太阳能发电有限公司古浪导热油槽式10万千瓦光热发电项目。

而计划于今年年底前投运的项目共计5个，包括中广核太阳能德令哈有限公司导热油槽式5万千瓦光热发电项目、北京首航艾启威节能技术股份有限公司敦煌熔盐塔式10万千瓦光热发电示范项目、青海中控太阳能发电有限公司德令哈熔盐塔式5万千瓦光热发电项目、玉门鑫能光热第一电力有限公司熔盐塔式5万千瓦光热发电项目、深圳市金钒能源科技有限公司阿克塞5万千瓦熔盐槽式光热发电项目。

但上述投运时间也均为计划，实际的投运情况仍存变数，但不变的是，越早投运，享受的电价越高，鉴于此，有条件的项目均会尽可能快地推动项目的建设进度。

而从上述电价梯度来看，如果这一个电价最终发文确定，对首批示范项目而言是一利好。年6月30日前投运仅仅降低了1分钱，超出了行业的普遍预期。从政府角度看，这既维护了既定政策的严肃性，又在最大程度上支持了首批示范项目，表明政府层面对全力支持建好首批示范项目的积极态度。对行业而言，需要竭尽全力建好首批示范项目，以为后续更多示范项目的启动打下基础。

光伏再现产能过剩之忧须通过突破光伏关键装备和技术促使产业升级

（北极星太阳能光伏网讯）近日，工信部发文要求严格控制新上单纯扩大产能的光伏制造项目。《经济参考报》记者调研了解到，国内光伏又现新产能过剩之忧。中国光伏协会最新数据显示，我国在多晶硅、硅片、电池、组件领域都呈现产能过剩迹象。业内人士表示，要警惕产业过热，希望年左右那一轮过剩局面别再重演。与此同时，光伏发展亟待解决消纳与升级等难题，未来不宜再通过大规模补贴来发动国内光伏市场，须通过电网加速升级提高光伏发电消纳能力,并加快突破光伏关键装备和技术的步伐,促使产业升级。

光伏高歌猛进势头依然未减

记者了解到，近年来光伏产能过剩与市场消纳能力不足之间存在矛盾。国家电网有限公司的数据显示，目前“三北”（东北、华北和西北地区）部分省（区）在运风电装机已超过年规划目标。中国光伏协会最新数据显示，我国在多晶硅、硅片、电池、组件领域都呈现产能过剩迹象。年全年新增装机量约53GW，同比增长超过53.6%，累计装机量约GW，年，我国光伏发电新增装机规模居可再生能源之首，达到万千瓦。截至年12月底，全国光伏发电装机量达到1.3亿千瓦。而放眼全球光伏市场，我国53.6%的增长幅度，已连续五年居世界第一，其累计装机量，也连续三年位居全球首位。

数据显示，年，我国多晶硅产量24.2万吨，同比增长24.7%；硅片产量87GW，同比增长34.3%；电池片产量68GW，同比增长33.3%；组件产量76GW，同比增长31.7%。光伏产业链各环节生产规模全球占比均超过50%，继续保持全球首位。

从当前看，光伏高歌猛进的势头依然未减，我国在光伏高效产品领域正掀起新一轮产能扩张。如隆基、天合在云南丽江建设年产5GW的单晶硅棒项目，通威50亿元在双流建设高效晶硅电池等。国家“领跑者”计划仍按每年8-10GW的规模对高端光伏产品予以扶持。这些都给市场消纳带来新压力。

3月1日，工信部







































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