为加快建立权责明确、行为规范、监督有效的行政执法体系，促进公开、公平、公正、合理行使行政处罚权，切实保障公民、法人和其它组织的合法权益，进一步建立和完善预防腐败体系，近期，金塔县环保局采取四项措施，全面细致深入地推行规范行政处罚自由裁量权工作，规范行政处罚自由裁量权的标准、程序，确保行政执法人员严格执法、文明执法、廉洁执法。

一是清理行政处罚自由裁量权依据。进一步推行在重大法制审核工作，依照《环保法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》等有关法律法规，对本机关行政处罚事项全面进行梳理，明确现行有效的行政处罚依据，并编制目录。

二是明确行政处罚自由裁量基准。按照《进一步规范行政处罚自由裁量权工作的通知》要求，对行政处罚自由裁量权的事实认定、法定情节、处罚种类、罚款幅度等标准进行了合理的细化和分解，有效规范了自由裁量空间，使行政执法行为准确明了。

三是公开行政处罚自由裁量要素。通过公示板、网站、等方式向社会公开裁量要素，对作出处罚决定的，依法向当事人说明裁量的事实依据、法律依据和具体理由，认真听取当事人的陈述和申辩，采纳合理要求，并在行政处罚决定书中载明给予减轻、从轻、从重处罚的理由和依据。

四是配套行政处罚自由裁量制度。成立法规股室安排专人负责，完善行政处罚制度，有效保障行政处罚自由裁量权合法、公正行使；同时着手制定规范行政处罚重大法制审核、自由裁量案件的职能分离、集体讨论决定和责任追究等制度。

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